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2013 | Equilibre entre l’offre et la demande d’électricité : un hiver 2013-2014 satisfaisant mais une préoccupation croissante à compter de 2016
Pour l’hiver 2013-2014, RTE prévoit un équilibre satisfaisant entre l’offre et la demande d’électricité en France continentale, même en cas de grand froid (8°C en dessous des normales). A moyen terme, la vigilance reste de rigueur à compter de 2016 et au delà. La situation se dégrade avec une forte baisse des marges de sécurité à cet horizon. Une vague de froid intense comparable à celle de février 2012 conduirait à un risque de rupture d’approvisionnement.
Pour anticiper ces échéances majeures, RTE poursuit un grand chantier de développement de son réseau : sur les 10 ans à venir, plus de 2000 km de lignes très haute tension et, toutes tensions confondues, 1,5 milliards d’€ d’investissements par an en moyenne sont prévus.
Pour l’hiver à venir, RTE réalise chaque année une étude prospective de l’équilibre entre l’offre et la demande d’électricité, sur l’ensemble de la France continentale. L’hiver est en effet caractérisé par de forts niveaux de la consommation électrique en ces périodes de températures basses, particulièrement au moment du palier du matin ou de la pointe du soir à 19h.
A conditions météorologiques normales, le recours à des importations ne devrait pas s’avérer nécessaire pour équilibrer la consommation d’électricité. Ce diagnostic résulte d’une stabilité de la consommation et d’une bonne disponibilité du parc de production français, en hausse d’environ 1 300 MW en moyenne par rapport à l’hiver dernier. Une meilleure disponibilité nucléaire (+2 500 MW) et la croissance de la production renouvelable installée (photovoltaïque et éolien) compensent le retrait d’exploitation de centrales thermiques (-1 000 MW de capacité installée) et une disponibilité hydraulique en baisse (-600 MW) en raison de programmes de maintenance.
En cas de froid intense et durable (8°C en dessous des normales) ou de dégradation notable de la disponibilité des moyens de production, la satisfaction de la demande d’électricité en France peut conduire les fournisseurs à s’approvisionner sur les marchés européens en complément de la mise en oeuvre des effacements de consommation sur leurs portefeuilles de clients. Néanmoins, les niveaux d’importation nécessaires, évalués de 3 000 MW à 4 000 MW, resteraient compatibles avec les capacités du réseau électrique mises à disposition par RTE (capacités comprises entre 8 000 et 10 000 MW selon les conditions rencontrées) et avec la disponibilité de la production en Europe.
Au-delà de ces prévisions hivernales en France, l’alimentation électrique des régions Bretagne et Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA), reste fragile, malgré l’amélioration apportée par les renforcements de réseau déjà effectués. RTE poursuit ses démarches Ecowatt de sensibilisation des citoyens à modérer leur consommation d'électricité en période de pointe hivernale.
A moyen et long terme, les prévisions de l’équilibre offre-demande ont déjà été rendues publiques dans le Bilan prévisionnel de RTE en juillet 2013.
L’effet de la crise économique se prolonge et impacte à la baisse les prévisions de consommation électrique. Mais, en parallèle, la production disponible, notamment fioul et charbon, et aussi au gaz, devient moindre. Résultat : les marges de la sécurité de l’alimentation en électricité de notre pays se réduisent fortement d’année en année à partir de 2016, tout en restant tributaires de l’évolution économique générale.
Cette dégradation prévisionnelle des marges, si elle n’est pas compensée par la création de nouvelles capacités de production ou d’effacement, ne permettrait pas, à partir de 2016, d’assurer de manière satisfaisante la sécurité d’approvisionnement en cas de vague de froid intense comparable à celle de février 2012.
Pour préparer l’équilibre offre demande de demain, l’opérateur RTE va mettre prochainement en consultation du public son schéma décennal de développement du réseau. Sur les 10 prochaines années 1,5 milliards d’euros en moyenne, par an seront consacrés à ces travaux de grande ampleur : 1 milliard d’euros de développement d’ouvrages neufs, 400 M€ de renouvellement d’infrastructures existantes et 100 M€ de raccordements de moyens de production. Sécuriser l’alimentation électrique en période de pointe, garantir la solidarité entre les territoires, développer les interconnexions européennes et accueillir les énergies renouvelables sont les principales finalités poursuivies.
Dans la décennie à venir, plus de 2 000 km d’ouvrages très haute tension (400 et 225 000 volts) devront être créés ou renforcés. Sur cette période, RTE prévoit entre 800 et 1 000 km de nouveaux ouvrages en courant continu souterrains et sous-marins et les stations de conversion associées ; et environ 700 km de renforcements de réseau électrique existant ou de nouveaux circuits en courants alternatif aérien 400 000 volts en substitution d’ouvrages existants. Dans le même temps, pour le 225 000 volts, doivent être construits près de 400 km de liaisons souterraines et un peu plus de 100 km de liaisons aériennes en courant alternatif. Toutes frontières confondues, près de 10 000 MW d’accroissement des capacités d’interconnexions, soit un doublement de la capacité existante, sont à l’étude ou en projet pour une mise en service dans la décennie.
Si RTE, en tant qu’opérateur industriel en charge de la sécurité de l’alimentation électrique de notre pays, prend sa part des décisions et actions nécessaires, l’équilibre offre demande à terme reste une oeuvre collective où tous les acteurs du secteur ont leur contribution à apporter : réseaux, producteurs, consommateurs et pouvoirs publics.
A propos de RTE
Depuis sa création en 2000, RTE mène avec succès sa mission d’intérêt général en assurant à tous les citoyens, où qu’ils soient, la continuité et la qualité de la fourniture d’électricité. En accord avec cette mission, RTE agiten acteur économique responsable vis-à-vis de l’ensemble de ses partenaires français comme européens et s’investit dans le développement économique des territoires.
Source : Communiqué RTE
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